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美国政府再次临时避免停罢

来源:杜高斯贝  时间:2017年12月20日 13点22分  访问量:37

美国政府再次临时避免停罢

 

Dukascopy银行:9月签署临时调升债务上限至128日之后,美国政府再次面临停罢局面。若要达成较为长期的拨款法案从而避免政府关门,在参议院拥有52个席位的共和党一定需要民主党支持,才能以绝对多数的60票通过。

 

127日,美国国会参议院、众议院批准过渡性开支法案,该法案将在国会没能在128日通过支出法案的情况下,维持政府运转至1222日,给国会提供时间来通过更长期的支出法案。128日,总统特朗普签署短期政府融资议案为法律。今年9月,为了尽快推进税收改革和得到救灾拨款,特朗普签署了一项允许在提供152.5亿美元飓风哈维赈灾资金的同时,将债务上限和权宜性政府开支措施延长至128日的法案。此举措,遭到诸多国会共和党人的反对,因为特朗普不顾党内人士阻拦,与民主党领袖达成了维持拨款议案和提高联邦债务上限仅三个月的协议,而共和党原计划是延长至少半年。

 

在美国联邦政府面临停罢危机的情况下,特朗普却不否认关门的可能性;同时还发Twitter,指责民主党希望未经审查的非法移民涌入美国,其对犯罪打击立场薄弱并希望显著加税,不认为针对拨款议案和债务上限的谈判会有结果。此言论激怒了国会两院的民主党领袖,参议院领袖Chuck Schumer和众议院领袖Nancy Pelosi在联合声明中,直接表示将无法阻止联邦政府关门。CNBC指出,特朗普这带有争议性的推文,不仅提升了12月政府灾难性关门的可能性,也增加了共和党在2018年国会中期选举的困难;一旦民主党怪罪特朗普没有诚意的言论被证实,民众可能怪罪共和党导致了政府关门。目前,美国总统预算与管理办公室(OMB),已经敦促政府部门开始准备通知全体公务员,以及列出需要在政府关门期间继续工作的重要员工名单。

 

早在1116日,国会两院与白宫针对未来两年的联邦政府拨款议案达成了一定共识,可能会提升联邦支出1800亿到2000亿美元,不过最大的分歧在于削减赤字,以及额外支出在国防与民用项目之间的分配问题。共和党希望抬升国防开支上限,但反对同等幅度地提升非国防开支预算,民主党则希望两个方面的拨款都有所上调。此外,民主党最关心的还有奥巴马医改和童年抵美者暂缓遣返计划(DACA),特朗普曾在9月下令停止DACA,并暗示重启DACA需要与美墨边境墙拨款和减少合法移民政策相配合。最近,多位民主党议员威胁,若国会不能解决特朗普终止儿童暂缓遣返令给移民带来的生活和工作问题,就会对政府融资及提高债务上限议案投反对票。

 

从美国参众两院的议程来看,目前只剩下差不多三天时间来解决问题。如果共和党与民主党无法达成共识,美国政府将面临债务违约和停罢危机,美元指数也将受挫。

 

 

美元/瑞士法郎走势分析

 

自今年9月创下33个月新低之后,美元/瑞郎触底反弹,一度向上突破短中长期均线、九个月下跌通道和50%回撤率,形成上升通道。目前,100日均线拐头向上、周线MACD快线及慢线上穿零轴,货币对存在进一步上涨的动能。

 

如果接下来美国政府债务违约和停罢风险升温,美元/瑞郎将会向下突破短中长期均线系统和三个月上升通道。但是,如若共和党与民主党在拨款法案问题上达成共识,同时特朗普税收改革在今年底前成功立法,汇率将突破前期高点1.0038

 

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