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税收改革取得重大进展

来源:杜高斯贝  时间:2017年12月18日 14点06分  访问量:65

税收改革取得重大进展

 

Dukascopy银行:在废除奥巴马医改失败后,税收改革成为特朗普及共和党全力推进的一项法案。最近,税改先后在参议院预算委员会和参议院投票通过,取得重大进展。

 

1129日,美国参议院预算委员会以12票赞成、11票反对通过了共和党提出的税改议案;122日,税改法案以51:49票的结果在参议院通过,这是30多年来美国税法的最大一次调整。预计,特朗普将于2017年底前正式签署批准税改立法,在这之前立法者需要解决此次参议院通过的法案与上个月众议院所通过法案两个版本间的区别问题。参众两院通过的税改法案版本主要条款基本相同,都将企业税率从35%减至20%,但为了获得更多投票(尤其是在参议院),对一些细节做了修改;比如,参议院版本中,开始实施新税率的时间点是2019年,比众议院版本推迟了一年。此外,参议院版本中,仅暂时性地对个人实施减税政策,2026年开始个人税率减免将停止。最终版本,将成为2018年国会选举重要议题,共和党非常重视此次税改法案的成果,因为这会成为其守住国会控制地位的一大筹码。

 

市场预计,众议院共和党人很可能直接投票通过参议院版本,这令年底前税改写入立法的可能性提升至90%促使税改通过有利条件是:国会共和党不允许税改失败、两院版本没有重大分歧。如果税收改革能够在今年底通过,美元将走强。

 

然而,虽然税改的主要目的是降低企业和中产阶级税负,但民调显示只有29%的民众支持本次税改、56%反对。美国联邦税收委员会(JCT)预测显示,税改并不能自给自足,而特朗普政府和其他共和党人却认为,减税引发的经济增长将抵消税改带来的损失。在不考虑经济增长的前提下,JCT预计,税改将在2027年前增加约1.4万亿美元赤字;而在此期间,税改将令经济额外增长0.8%,等于大约4000亿美元额外收入;这意味着,税改距离自给自足还差1万亿美元。同时,美国智库TPC(税收政策中心,Tax Policy Center)的最新报告显示,税改法案对美国经济的长期增长微乎其微。TPC认为,税改法案将令2018年美国GDP增长0.7%,对2027GDP增长几乎没有影响,令2037GDP增长0.1%。前美联储主席格林斯潘预计,税改方案对实际经济增长推动作用很小,但可能导致通胀上升到危险水平。

 

此外,增加贫富差距也是本次税改的最大争议点之一。根据联邦税务委员会和美国国会预算局(CBO)的计算,到2027年,收入在4万到5万美元的民众将多缴纳53亿美元税收,收入在5万到7.5万美元的人将多缴纳40亿美元,而年薪100万美元以上的富人将获得58亿美元减税。因此,本次减税的大部分收益都将由高收入家庭获得,而这很可能加剧美国贫富分化和社会矛盾。

 

 

 

 

 

美元/日元走势分析

 

自今年9月以来,美元/日元触底反弹,一度向上突破短中长期均线和九个月下跌通道,形成短期上升通道。目前,日线MACD红柱变大、周线动能指标偏多,货币对存在进一步上涨的动能。

 

如果税改能够在今年底前成功立法,美元/日元将会测试115.00主要阻力位;反之,汇率将试探上升通道下沿支撑位。

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